Los Programas Territoriales de Integración (PTI) consisten en la identificación e implementación de un conjunto de acciones complementarias a los proyectos de la API, con el objetivo de optimizar el manejo ambiental del territorio, sumar ingredientes de integración productiva y logística, armonizar temas de naturaleza regulatoria y normativa, y mejorar los impactos locales de la infraestructura. Los estudios técnicos y las herramientas metodológicas desarrolladas (IPrLg y EASE, entre otras) sirven de insumo para la formulación de estos programas.

 

Durante 2012 y 2013, se realizaron trabajos orientados a definir los lineamientos generales para la elaboración de estos Programas. Con este propósito, se seleccionaron dos proyectos de la API como casos de estudio para la elaboración de esta propuesta: (i) el Túnel Binacional de Agua Negra, y (ii) el Corredor Ferroviario Montevideo – Cacequí).

 

En la reunión del Grupo Técnico Ejecutivo (GTE) sobre PTIs realizada en Buenos Aires en 2013, se analizó el documento “PTI, lineamientos conceptuales para su formulación”, el cual fue aprobado por los Ministros del COSIPLAN en su Cuarta Reunión Ordinaria ese mismo año.

 

 

• La definición del objetivo que oriente las acciones del PTI, de manera concertada entre los países involucrados en el proyecto API

• La identificación del área de influencia del proyecto API y el área de acción del PTI, acotada a los objetivos consensuados

• Las metodologías de planificación territorial desarrolladas en IIRSA/COSIPLAN son herramientas importantes para la identificación de problemas, dificultades y oportunidades que serán abordadas por el PTI

• El carácter multisectorial y territorial de los PTIs exige tanto la participación de diferentes niveles de gobierno, como la construcción de alianzas con el sector privado y otros actores clave, para lo cual se elabora un Plan de Participación

• El PTI es un programa de acciones que requiere seguimiento de su implementación y un sistema de monitoreo que incluye asignación de recursos y responsabilidades, plazos definidos para su ejecución y un modelo de gestión