FICHA DE PROYECTO

NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LOS PASOS DE FRONTERA EN EL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER Y EL ESTADO DE TÁCHIRA
CODIGO: AND81
PAÍSES:
COLOMBIA , VENEZUELA
ETAPA DEL PROYECTO: PRE-EJECUCIÓN  
ÁMBITO: BINACIONAL
SECTOR: Transporte
SUBSECTOR: Pasos de Frontera
TIPO DE OBRA: Infraestructura para implantación de centros de control fronterizo
API: SI  
ANCLA: SI  
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO EN U$S: 14.000.000

Mapa

ALCANCE DEL PROYECTO

OBJETIVO:

Fortalecer la integración comercial y social entre Venezuela y Colombia mediante el mejoramiento de la eficiencia de los procesos fronterizos. Dar cumplimiento a la Desición 502 de la CAN, que establece que los países miembros desarrollarán una acción conjunta para lograr un mejor aprovechamiento de su espacio físico, fortaleciendo la infraestructura y los servicios necesarios para su integración.

DESCRIPCIÓN:

Los pasos de frontera son espacios geográficos de intersección de los flujos de personas, vehículos y mercancías, que salen del territorio de un país e ingresan al otro, cumpliendo con una série de controles y trámites administrativos aplicables de acuerdo con la normatividad interna de cada país, así como con las normas supranacionales o acuerdos especificos que para ello establezcan los países involucrados. El proyecto contempla la construcción y puesta en marcha de Centros Nacionales de Atención Fronteriza (CENAF) en el sistema San Antonio - Cúcuta.

En el paso de frontera de Cúcuta-San Antonio, se moviliza un volúmen importante de mercancías de comercio exterior, transitan un número importante de vehículos de carga y pasajeros, y se registra un importante flujo de personas. Para el efecto, en el marco de la CAN, se han suscrito las decisiones 398 que regula el transporte internacional de pasajeros por carretera, y la 399, aplicable al transporte internacional de mercancías, así como la decisión 636, sobre tránsito aduanero comunitario. El retiro de Venezuela de la CAN, hace necesario la suscripción de Acuerdos bilaterales que faciliten el transporte de pasajeros y mercancías a través de los pasos de frontera, en un entorno económico donde los acuerdos comerciales son cada vez más comunes. También es necesario regular el transporte interfronterizo, como una modalidad diferente al transporte internacional y buscar un mayor beneficio para todos los actores que intervienen en la cadena productiva de transporte. En este sentido, es necesario definir acciones concretas para lograr el cambio cultural, a un esquema de alianza estratégica para la prestación de servicios de transporte, eliminar el transbordo obligatorio de mercancías en los pasos de frontera. Por otro lado, se requiere la simplificación y unificación de trámites, la adecuación de infraestructura física y la sistematización de procedimientos de manera simultánea por parte de las autoridades homólogas de los dos países que convergen en el paso de frontera.

DESCRIPTORES:

DESCRIPTOR
VALOR
UNIDAD DE MEDIDA
Dársenas de carga (muelles de carga y descarga)
 
número
Estacionamientos dedicados para cadena de frío, carga peligrosa y graneles líquidos.
 
número
Estacionamientos totales
 
número
Numero de escaneres para pasajeros
 
número
Numero de escaners para carga
 
número
Superficie centro control fronterizo
 
m2

SITUACION CONJUNTA:

SITUACION COLOMBIA:

En la reunión de Cancilleres de Caracas del día 2 de Agosto de 2013, se acordó construir un nuevo paso de frontera en el corredor Tienditas - Rio Táchira - Villa Silvania ubicado entre los actuales puentes Simón Bolívar y Francisco de Paula Santander en Cúcuta. El día 16 de octubre de 2013 se firmó el Acuerdo de Cooperación entre los Gobiernos de Colombia y Venezuela para construir un puente de 280 metros de longitud de tres calzadas; dos para el tránsito de vehículos automotores y una central para peatones y ciclo ruta.

Se pactó un financiamiento del 50% del puente por parte de cada país y se encargó al Gobierno de Venezuela la ejecución de la obra, de conformidad con lo acordado entre las partes (incluyendo los estudios de consultoría). El día 15 de Noviembre de 2013 el gobierno de Venezuela firmó el contrato de obra con el Consorcio Binacional Batalla de Cúcuta, y finalmente el 24 de Enero de 2014, se dio inicio formal a las obras. Su terminación está prevista para el día 8 de septiembre de 2015. El valor de la obra es de aproximadamente USD 32 millones. Las edificaciones para los centros de control fronterizo y sus vías de acceso, quedaron a cargo de cada país.

A pesar que en Colombia no se han iniciado acciones para la construcción del CENAF en el paso fronterizo de Tienditas, se tienen los estudios de factibilidad y de ingeniería para su construcción. En este sentido, el Gobierno de Colombia viene diseñando un plan de contingencia que permita suministrar la dotación provisional de infraestructura y la prestación de los controles fronterizos, mientras se realizan las obras del CENAF definitivo.

Es importante resaltar que a nivel general, el Gobierno de Colombia viene diseñando una estrategia que le permitirá definir los esquemas administrativos y las fuentes de financiación (incluyendo posible participación privada) de no sólo las obras de infraestructura, sino de su operación, sostenibilidad y actualización tecnológica, para los principales pasos fronterizos.

El proyecto se resume de la siguiente manera:

Puente Internacional Tienditas

  • Recursos: USD 32 millones - ya se cuentan con los recursos.
  • Estado de las obras: Ejecutadas en un 80%, se prevén culminarlas el 8 de septiembre de 2015.

CENAF Tienditas (lado colombiano)

  • Recursos: Aproximadamente USD 14 millones (incluye edificaciones, conexiones viales y terrenos) - aún se están definiendo las fuentes de financiación.
  • Estado de las obras: Diseños aprobados, se contratarán las obras cuando se definan las fuentes de financiación.

SITUACION VENEZUELA:

RIESGOS Y AMENAZAS

COMENTARIO

COSTO Y FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

TIPO DE FINANCIAMIENTO: PÚBLICO
FUENTE INVERSIÓN (EN US$) ESTADO DEL FINANCIAMIENTO
TESORO NACIONAL 14.000.000 en trámite
INVERSIÓN TOTAL EN US$   14.000.000  

INCLUIDO EN EL PRESUPUESTO NACIONAL: Sin especificar
AÑO:
MONTO DE LOS ESTUDIOS EN US$: 0
FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LOS ESTUDIOS:

ESTADO DEL PROYECTO

ETAPA DEL PROYECTO: PRE-EJECUCIÓN  
FECHA ESTIMADA DE FINALIZACIÓN: 31/12/2017
LICENCIA AMBIENTAL: NO
ESTADO DE LOS ESTUDIOS: Iniciado

RESPONSABLE DE LA INFORMACIÓN

COORDINADOR NACIONAL COLOMBIA
  • NOMBRE: Dimitri Zaninovich Victoria
  • EMAIL: dimitri@dnp.gov.co
  • TELEFONO: (571) 381-5000 ext 1700
  • INSTITUCION: Departamento Nacional de Planeación

COORDINADOR NACIONAL VENEZUELA
  • NOMBRE: Elvis Urbina
  • EMAIL: urbinap@gmail.com
  • TELEFONO: (58) 414-2832771
  • INSTITUCION: Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores
RESPONSABLE ÚLTIMA MODIFICACIÓN COLOMBIA
  • NOMBRE: Sandra Milena Fonseca
  • EMAIL: smfonseca@dnp.gov.co
  • TELEFONO: 571 3815000 int.1746
  • INSTITUCION:
  • FECHA MODIF.: 07/07/2015 21:14:11